Начальник УФСИН выступил на еженедельном оперативном совещании у губернатора

Начальник УФСИН выступил на еженедельном оперативном совещании у губернатора

Руководитель управления Федеральной службы исполнения наказаний по Воронежской области Геннадий Казаков представил на совещании доклад по вопросу оказания содействия учреждениям УИС в получении заказов на изготовление и поставку продукции.

На территории региона сегодня функционируют 12 учреждений уголовно-исполнительной системы, где отбывают наказание в виде лишения свободы 4758 осужденных, 62% из которых являются жителями нашей области. Одним из основных средств исправления является привлечение осужденных к общественно полезному труду и привитие им трудовых навыков, что должно способствовать их социальной адаптации после отбытия срока наказания и предотвращению рецидивов преступления. 

Тем не менее, проблема трудоустройства спецконтингента остается по-прежнему острой. В 2016 году численность осужденных, работающих на производстве и в хозяйственной обслуге, составила 1708 человек, или 35% от среднесписочной численности. Остальная часть осужденных, а это 65%, не работает. Часть этой категории не занята трудом по объективным причинам (сюда входят больные, инвалиды, пенсионеры, а также лица, находящиеся в штрафных изоляторах), а 43% не привлекается к труду из-за отсутствия работы.

Следует отметить, что особое внимание уделяется привлечению к труду лиц, имеющих иски за причиненный ущерб потерпевшим гражданам Воронежской области. Численность трудоустроенных осужденных данной категории составила 459 человек, или 60% от числа имеющих исполнительные листы. Общая сумма исков, требующих погашения, составляет свыше 296 млн рублей, из которых в текущем году погашено лишь 8 млн рублей, то есть менее 3%. 

Для решения проблемы трудоустройства осужденных УФСИН обладает производственными площадями общим размером 70,8 тыс. квадратных метров, где размещено 600 единиц технологического оборудования. Сформировавшийся портфель заказов позволяет учреждениям УФСИН ежегодно изготавливать в общей сложности порядка 250 наименований продукции.

С целью загрузки производственных мощностей УФСИН изыскивает потенциальных инвесторов, предоставляющих собственное технологическое оборудование, материалы и обеспечивающих реализацию готовых изделий. Другим важным направлением деятельности является развитие самообеспечения учреждений УФСИН продовольственными товарами. Важную роль в решении вопроса трудоустройства осужденных играют заказы со стороны муниципальных образований области. Среди наиболее востребованных изделий можно выделить контейнеры и бункеры для бытовых отходов, автобусные павильоны, урны, секции металлических ограждений для палисадников и внутридворовых территорий, резиновую противотравматическую плитку для детских площадок и бассейнов, а также элементы детских площадок различных наименований. В настоящий момент УФСИН ведет работу по организации выпуска современных детских игровых комплексов, отвечающих всем требованиям безопасности.

Одним из основных направлений господдержки деятельности УИС на региональном уровне является сотрудничество на основе совместно разработанных программ и планов. Так, в 2013 году была проведена работа по включению в государственную программу Воронежской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на 2014 – 2020 гг.» мероприятий, направленных на модернизацию производственной базы и создание новых рабочих мест в учебно-производственных мастерских УФСИН. Однако мероприятия УФСИН России по Воронежской области были включены в вышеуказанную госпрограмму без финансирования в связи с утвержденным дефицитом областного бюджета. 

Было отмечено, что ежегодно в исправительные учреждения поступает около 1500 осужденных, не имеющих рабочей профессии. Свыше 80% осужденных не обладают профессиональными навыками либо полностью их утратили. Около 50% осужденных в возрасте до 30 лет, как правило, нигде не работали и не имели профессионального образования. В связи с этим получение профессий в исправительных учреждениях является важным фактором, способствующим ресоциализации и трудовой адаптации осужденных, и для реализации этой задачи также требуется поддержка на региональном уровне.

По итогам доклада губернатор Алексей Гордеев поручил департаменту экономического развития области совместно с УФСИН рассмотреть возможность поддержки решения первоочередных проблем через механизм госпрограмм и в частности – возможность финансирования в 2017 году основного мероприятия «Модернизация производственной базы и создание новых рабочих мест в учебно-производственных мастерских УФСИН» государственной программы Воронежской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на 2014 – 2020 гг.»

Департаменту промышленности по итогам совещания было дано поручение оказать УФСИН информационно-консультативное содействие в организации взаимодействия с промышленными предприятиями области для размещения заказов на изготовление изделий, выпускаемых УФСИН, а также организации новых производств.